為進一步推動所出資企業加強合規管理，有效防控合規風險，不斷提高企業案件管理的治理能力，市國資委研究制定了《所出資企業法律糾紛案件管理辦法》（以下簡稱《辦法》），于2024年1月25日印發實施。現將有關情況說明如下：

一、出臺背景

習近平總書記指出：“要強化企業合規意識，走出去的企業在合規方面不授人以柄才能行穩致遠”；“要提高風險化解能力，透過復雜現象把握本質，抓住要害，找準原因，果斷決策”。黨的二十大報告對全面推進依法治國作出戰略部署，指出要提高防范化解重大風險能力，嚴密防范系統性安全風險。

2023年6月，國務院國資委印發了《中央企業法律糾紛案件管理辦法》（國務院國資委第43號令）；2023年11月，省國資委印發了《所出資企業法律糾紛案件管理辦法》（閩國資法規〔2023〕106號）。為推進所出資企業法律糾紛案件管理工作，市國資委結合實際，制定了本《辦法》。

二、出臺目的

《辦法》旨在深化所出資企業法治國企建設，依法保障企業合法權益，切實維護國有資產安全，進一步提升企業合規管理水平，督促指導企業加強法律糾紛案件管理，不斷提高企業法律糾紛案件管理水平。

三、主要內容

《辦法》共7章41條。 第一章“總則”，規定了適用范圍、相關定義、管理原則及市國資委職責等。第二章“組織職責”，明確了企業主要負責人、總法律顧問、法務管理部門、業務和職能部門等對案件管理的職責。第三章“管理機制”，明確企業制度建設、風險排查、案件應對、涉外案件管理、多元糾紛解決機制、積案管理等，要求所出資企業加強對權屬企業的案件管理，并做好統計分析和報備工作。第四章“重大案件管理”，明確重大案件標準、預警機制、報備時限、報備內容等，并要求所出資企業要高度重視重大案件的執行情況，積極采取各種有效措施。第五章“中介機構管理”，對選聘管理、指導監督、動態評價、風險代理等作出明確規定。第六章“獎懲”，明確了激勵機制、追究問責及及市國資委的監督職責等。第七章為“附則”，要求所出資企業結合實際制定案件管理工作的具體制度，各縣（市）區國有資產監督管理機構可參照執行。