兵器裝備集團開展
“法律進部門進車間進班組”活動
為深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,扎實推進集團公司“八五”普法規劃貫徹落實,中國兵器裝備集團有限公司開展“法律進部門進車間進班組”活動,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。
一、突出“四學”,提高法律合規意識
(一)領導帶頭學
各級領導干部通過黨委中心組學習、干部輪訓等方式,帶頭學習習近平法治思想,帶頭尊法學法守法用法,帶頭履行合規管理職責,將守法合規貫穿決策執行監督全過程和生產經營管理各方面。
(二)突出重點學
各單位各部門重點學習新制修訂的《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中國共產黨紀律處分條例》《國有企業管理人員處分條例》以及與企業生產經營管理密切相關的其他法律法規和黨內法規。
(三)創新方式學
各單位因地制宜打造部門、車間法治合規文化建設“傳統陣地”,通過微信公眾號、抖音等新媒體,建設“新媒體陣地”,形成動靜結合、遠近補充、立體交叉的法治宣傳格局。
(四)持續常態學
各單位建立法律學習、合規自檢常態化機制,納入部門會議、車間會議、班組會議的固定內容,形成守法合規、遵章守紀的思想自覺和行動自覺。
二、突出實效,加強統籌部署和推進
(一)加強組織領導,整體協同推進
各單位將本次活動作為法治工作的重要內容,明確責任分工,做好保障,確保本次活動有力有序有效開展。
(二)加強統籌策劃,突出實際效果
各單位結合本單位業務和管理特點,結合法律風險、合規風險易發領域和多發環節,精心策劃制定活動方案,力戒形式主義。
(三)加強監督評價,建立長效機制
集團將把法律學習、合規自檢長效機制建立情況,作為法治合規工作年度評價和合規管理體系有效性評價的重要內容,著力推進守法合規在各級單位和全體人員“一貫到底”。
三、強化落實,扎實開展各項活動
集團邀請專家對新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》開展培訓;中光學組織開展合規管理專題培訓;建設工業精心制定活動方案,實施員工法治素養提升行動;華川工業組織開展“小小普法扇,合規清涼風”普法活動。各單位活動陸續開展,持續推進“守法合規、人人有責、防控風險、創造價值”的合規理念深入人心,為集團公司高質量發展營造良好法治氛圍。
中國華能探索合規管理有效落地路徑
中國華能集團有限公司在深入推進合規管理過程中,建立“四位一體”體系,以制度建設為牽引,將合規、內控、風險要求融入制度,將“四合一”清單納入制度附件一并發布施行,充分發揮制度執行剛性與清單管理簡單清晰的協同優勢,探索實踐合規管理有效落地。
一、“四位一體”,提高管理協同效力
中國華能深化合規、內控、風險、制度“四位一體”體系融合,以制度為抓手,將法律法規、監管政策、合規內控要求嵌入管理制度。在制度制定過程中,進一步厘清業務流程,列明風險點和合規內控措施,以“四合一”清單為載體,實現合規內控與風險管理“入崗位”“進流程”。經過試點實踐和不斷完善,中國華能建立模塊化“四合一”清單,統一要素,統一顆粒度標準,將合規內控風險點(包括風險表現、違規后果、外部依據)、管控措施、責任部門/崗位、內控流程等四方面內容納入,有效提升合規、內控、風險、制度管理合力。
二、“四個同步”,強化清單執行效力
中國華能將“四合一”清單作為制度的必要組成部分,制修訂制度必須同時制修訂“四合一”清單,通過成熟的制度管理和規章制度的剛性和規范性牽引帶動“四合一”管理有效落地。“四合一”清單與制度同步起草、同步審查、同步施行、同步升版,保證了“三張清單”執行剛性和時效性。同時,將制度的原則性要求或寬泛表述,具體為可視化的“四合一”清單形式,提升制度實操性。截至7月底,全集團適用的制度中有95項已嵌入了“四合一”清單,完成209項合規內控流程的更新。
三、“三道審查”,壓實合規管理責任
中國華能將合規審查作為必經程序嵌入制度管理流程,建立業務職能部門自查、歸口管理部門審查、首席合規官簽字復核的三道審查機制,設置了3個方面25項制度審查重點,明確了6個領域630項制度合規審查要點。通過規范有效的制度審查流程指導推動各部門、各單位更主動承擔合規管理職責、更深入識別合規風險,更細致制定防控措施,進一步激發各業務職能部門“第一道防線”的責任擔當。
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