為深入貫徹落實習近平總書記關于促進數字經濟和實體經濟融合發展的重要指示精神，落實黨中央、國務院關于深化新一代信息技術與制造業融合發展、打造數字經濟新優勢等決策部署，引導國有企業把握數字經濟發展機遇，加速提升企業創新能力，建設世界一流企業，國務院國資委加快部署推進國有企業數字化轉型。
2020年8月21日，國資委印發《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》，就推動國有企業數字化轉型做出全面部署。9月18日，國資委舉辦國有企業數字化轉型工作現場推進活動，加快推進國有企業數字化轉型工作，加快構建高質量發展新格局。
中國電信集團有限公司黨組書記、董事長 柯瑞文
當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，推動數字經濟蓬勃發展，世界經濟數字化轉型是大勢所趨。國有企業作為中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，要在數字經濟發展中發揮積極作用，必須加快推進數字化轉型。
一是推進數字化轉型是國有企業以實際行動踐行“兩個維護”的具體體現。習近平總書記多次指出,要加快數字經濟發展，作出了“促進數字經濟和實體經濟深度融合”的重要指示。國有企業作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，推進數字化轉型，不斷釋放數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的具體行動，是踐行“兩個維護”最直接、最現實的體現。
二是推進數字化轉型是國有企業助力構建新發展格局的有益嘗試。形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央把握國內外大勢、著眼高質量發展作出的重大戰略部署，是在危機中育新機、于變局中開新局的制勝之策。推進數字化轉型，不斷增強競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，有利于國有企業在構建新發展格局中作出更大貢獻、體現更大作為，有利于新發展格局的加快形成。
三是推進數字化轉型是國有企業實現高質量發展的內在要求。當今世界正處在向數字時代邁進的增速變軌期，以云計算、大數據、人工智能為代表的新一代數字技術日新月異，催生更多新產業、新業態、新模式，開辟了廣闊的市場空間和發展前景。加快推進數字化轉型，有利于國有企業抓住新技術發展機遇，改造提升傳統動能、培育發展新動能，在數字經濟大潮中實現更高質量的發展。
四是推進數字化轉型是國有企業義不容辭的責任。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是數字經濟建設的主力軍和排頭兵。加快推進數字化轉型，為產業數字化賦能，為數字產業化注智，實現企業以及產業層面的數字化、網絡化、智能化發展，是國有企業推動經濟社會發展義不容辭的責任。
推進國有企業數字化轉型是一項復雜的系統工程，一定要做好頂層設計，抓住主要矛盾，瞄準關鍵環節，集中力量重點突破，進而實現全面推進。
一是堅持以云網為基礎。云是數字經濟的載體，網是數字經濟的底座，云和網作為重要的信息基礎設施，在5G時代相互融合、共生共長，共同驅動數字化轉型加速發展。推進數字化轉型，應以云網為基礎，發揮國有企業新基建主力軍作用，積極開展5G、數據中心等新型基礎設施建設，加快推進云網融合，讓云網成為數字化轉型的重要基礎保障。
二是堅持以應用為抓手。應用是人機交互的界面，是數字化轉型的制高點，也是數字化轉型最直觀的體現。推進數字化轉型，要從應用切入，加快推進投資、運維、管理、營銷、服務等各項經營管理工作的數字化進程。同時，聯合產業鏈上下游，利用大數據、AI等新技術，豐富應用內容、擴大應用范圍，繁榮數字產業生態。
三是堅持以安全為前提。習近平總書記指出，沒有信息安全就沒有國家安全。在推進數字化轉型過程中，要始終把安全放在首位，不斷強化網信安全能力建設，推進云網安全融合，加強平臺、系統、數據等安全管理，完善云網一體安全運營，強化安全檢測評估，推動安全原子能力賦能數字化平臺，提升企業數字化安全生產治理能力。
四是堅持以數字化平臺建設為重點。進一步推進數字經濟高質量發展,關鍵在于建立起適應于企業數字化轉型實際的數字化平臺，整合企業內、外部原子能力，形成場景化的新型產品和業務形態。應以數字化平臺為重點，建設適應企業發展的數據中臺、業務中臺，面向能力的提供者和使用者，推進能力使用，提升能力的價值，打造能力使用的生態，建立市場需求導向的業務管理體系，實現能力市場化運作。
五是堅持以核心技術自主掌控為保障。不掌握核心技術，再好的應用、再大的平臺，也等于在別人的墻基上砌房子，很難經受住風雨的考驗。數字化轉型過程中，要堅持核心技術自主研發、自主掌控，圍繞5G、云計算、安全、人工智能等領域，打造國際領先、安全可控的數字化轉型技術體系，保障各項工作平穩安全有序推進。
在推進國有企業數字化轉型過程中，要把握好幾個關鍵點。一是加快業務數字化，構建數據標準和數據治理體系，夯實企業數字化轉型大規模推廣的基礎。二是加快數字業務化，通過場景化推進，從上到下實現縱向貫穿，構建一個可以創造、傳遞、支持、獲取新價值的體系。三是建立適配數字化轉型的機制，以及智能驅動型組織管理方式。四是做好數字化人才體系建設，打造一支具備數字化轉型思維和數字化轉型能力的隊伍。
中國電信堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深入貫徹落實網絡強國、數字中國戰略，加快實施“網是基礎，云為核心，網隨云動，云網一體”的云網融合戰略，把“云化改革和數字化轉型”作為企業全面深化改革和推進轉型升級的總框架總視圖，構建“5G+云+網+大數據”一體化的數字化能力。
一是加快推進云網融合。持續推進移動網絡、光纖網絡建設，加快推進5G網絡建設步伐，構建新型信息基礎設施，建立云網一體的數字化運營流程和機制，不斷提升網絡運營水平。依托全國600多個數據中心、3000多個邊緣機房和豐富的網絡資源，率先建成“2+4+31+X+O”的云資源池布局，可就近滿足政府及企業的上云需求，成為“離客戶最近的云”。中國電信的5G、光網覆蓋全部天翼云資源池、主流公有云資源池，可通過CN2 IP精品網滿足各行業客戶一點接入、靈活組網、多云暢達需求，通過OTN傳輸精品網實現傳輸通道物理隔離的超高安全保障，通過5G切片能力實現對云的高品質訪問，通過云網融合實現以云調網、云網一點開通一站服務。
二是打造企業數字化平臺。搭建以云網融合為核心的數字化平臺，匯聚封裝原子能力，逐步沉淀通用產品能力，著力打造場景化的行業解決方案，形成差異化市場競爭能力，對內、對外開放調用，成為我國經濟社會數字化轉型的基石和平臺。構建業務中臺、數據中臺和技術中臺，建立大數據湖，推進全域資產數字化與全量數據入湖，建設全域云邊協同的大數據、AI底座。對內打造企業內部服務生態，提升智能化運營、管理及服務能力；對外打造垂直行業服務生態，建設數據驅動型應用能力。
三是強化網信及數據安全保障。圍繞提升用戶感知和加速業務創新，建設與數字化轉型相適應的安全理念和防護模式。以“云-網-應用-數據”安全運營一體化為目標，從各單位單點防御轉向全網聯防聯動，實現全網安全運營能力、安全防護能力、安全產品服務能力“三提升”。加強數據安全防護及大數據安全可信區能力建設，落實數據分類分級管理，基本建成覆蓋云、網、應用和數據的一體化縱深防御體系。
四是加強數字化應用賦能。推動企業智慧運營能力全面提升。營銷服務數字化方面，構建全客戶、全產品、全渠道觸點協同的數字化營銷服務支撐體系，企業銷售效率和服務質量大幅提升。云網運營數字化方面，按照云化、解耦、融合的目標，提升5G和重點云網產品運營能力，統一云網調度和基礎設施管理。資源配置數字化方面，聚焦企業關鍵資源，重構投資、成本配置體系，實現基于效益的動態下達和提前布局；運用大數據技術促進企業降本增效，推動成本配置模式數字化變革；快速推進新型基礎設施建設，積極參與各地市新型智慧城市建設，賦能千行百業數字化轉型。充分依托大數據和人工智能技術，打造數字政府中臺、工業互聯網平臺等數十個數字平臺，助力政府及企業客戶構建能力集約、數據融合的中樞系統；基于不同行業的業務特征，打造百花齊放的業務平臺及應用，在數字政府、工業互聯網、教育、醫療、金融、交通物流、農業、軍民融合和中小企業等領域助力數字化轉型。
五是充分發揮數字化優勢，積極助力疫情防控。新冠肺炎疫情暴發以來，中國電信充分發揮5G、云網融合和大數據優勢，積極保障信息通信暢通，快速搭建“火神山”“雷神山”網絡，大力推動科技抗疫，推出翼知疫行、遠程會診系統等多項信息化應用，助力抗疫取得顯著成效。其中，利用5G網絡和天翼云平臺與央視頻合作，實時展示火神山、雷神山醫院建設場景，實時在線觀看峰值超過2000萬，累計直播訪問量超過3億人次，被稱為史上最強“云監工”；在農村地區推廣“天翼大喇叭”，及時傳播疫情防控、農情資訊等信息，產生了巨大社會影響。
中國電信作為網絡強國、數字中國、智慧社會建設的主力軍，推進數字化轉型使命在肩、職責所系。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國資委推動國有企業數字化轉型的各項部署，持續深化企業改革，夯實5G云網數一體化基礎，帶動千行百業數字化轉型，為我國數字經濟繁榮發展和經濟社會數字化轉型作出更大貢獻。
中國聯通作為肩負新型數字基礎設施建設主力軍任務的中央企業，2020年春節期間啟動公司全面數字化轉型，充分發揮混改聚集上下游數字產業鏈的獨特優勢，全力支撐服務社會各界數字化轉型，以暢通“數字經濟雙循環”助力構建新發展格局。
思想是行動的先導，數字化轉型先要有數字化思維。數字化轉型只是手段和途徑，最終目的是服務政治、經濟、社會發展，滿足人民美好生活需要。要轉變過去倚重資金、成本、人力等傳統要素規模擴張的思維定式和路徑依賴，更多通過數據、技術驅動全要素資源的再配置、全流程的再優化，以數據流暢通資金流、物資流、價值流在企業內外的有機高效流動，全場景提升運營效率和價值創造能力。
加強政治建設是統領。數字化轉型涉及企業全生產場景、全生產要素的重構優化，尤其需要堅持黨的領導，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為定向把關、強基固本的“定盤星”和“壓艙石”，堅持從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取政治智慧、把握政治方向，提高從政治上分析問題、解決問題的能力，通過加強政治建設為深層次變革消除雜音、破冰前行提供最有力的政治保證。
產生有機效能是目標。“通則不痛，痛則不通”。企業是一個動態循環系統，只有確保“肌體”健康，“血脈”通暢，才能有序運轉、充滿活力。數字化不僅是IT化，關鍵是能否實現全生產要素的有機化。僅把原來線下的流程、業務簡單搬到IT系統中不是數字化轉型的目標和終點，真正的數字化是要推動業務、產品、服務、管理、流程的有機化，讓每個環節具有自我解決問題、自我生長、自我協同的內生力，提高組織運營效率、完善創新產品服務供給、提升客戶響應敏捷度。
實現數據賦能是基礎。數字化轉型的本質是利用數據、算法和算力，優化資源配置，賦能企業提質增效，構建新型競爭優勢。通信基礎運營商掌握海量數據，數據賦能的水平決定了數字化轉型的質量和效果。要從客戶和市場需求出發，建設統一敏捷的數字化底座，做強做優做厚各專業線中臺，實現各域數據的貫通共享和精準分析，持續賦能客戶和一線。
體制機制變革是關鍵。數字化轉型是牽一發而動全身的系統性工程，不能靠戰略或IT部門單打獨斗，也不是簡單的機構調整、點狀突破就能完成，必須堅持系統觀念，同深化改革緊密結合、邏輯貫通、協同推進。“數字化”是基礎，“轉型”才是關鍵。運營商原有的組織機構、人才結構、運營管理流程已難以滿足新生產力對數據、技術要素資源的配置需求，必須以組織變革、流程再造為重點，進一步理順體制機制，使生產關系更加適應生產力發展，持續釋放數字生產力的巨大能量。
數字化轉型不能只改別人、自己不轉，必須刀刃向內、自我革命，先從自己改起、先從企業總部改起。中國聯通黨組始終堅持把中央精神與企業數字化轉型實際有機銜接貫通，準確識變、科學應變、主動求變，不斷深化拓展對數字化轉型方向、內涵、路徑、方法的認知，加快推進全面數字化轉型的實踐探索。
中國聯通的數字化轉型不是被動、應景式的，而是順勢而為、主動應變的戰略選擇。作為唯一一家集團層面總體混改的試點央企，聯通在數字化轉型上的基礎更牢、起步更早、探索更深入。自混改之初，公司黨組就深刻意識到數字化轉型是提高企業內部運營效率的重要手段，是深化與互聯網戰投合作的重要基礎，是發揮差異化優勢彎道超車的關鍵抓手，是更好賦能千行百業的必然選擇。轉型意義重大、勢在必行，必須結合行業特征和資源稟賦實事求是、系統謀劃；必須由一把手抓總，親自部署推動落實；必須全公司上下統一意志、形成共識，協同、體系化推進。
中國聯通的數字化轉型也不是憑空出現、突然就有的，而是經歷了持續漸進、動態深化的過程。2015年12月，公司黨組深入分析內外部發展環境變化和自身資源稟賦，確立了“聚焦、創新、合作”的戰略思路，開始數字化轉型的探索和積淀。2018年，結合落實十九大要求和混改后的新形勢，進一步提出建設“新治理、新基因、新運營、新動能、新生態”的“五新”聯通目標。2020年2月，公司黨組深入貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，主動順應宏觀環境變化和技術演進趨勢，研究制定《中國聯通統籌抓好疫情防控和改革發展推進全面數字化轉型的指導意見》（中國聯通黨組〔2020〕28號），聚焦“統籌抓好疫情防控和改革發展工作、加快推動資源配置及利用方式轉型、加快公眾產品創新與價值運營轉型、加快渠道轉型、加快鍛造核心能力、推進智能中臺運營能力建設、全面提升網絡競爭力、加快理順體制機制、加快提高領導干部管理水平素質和整體人力資源效率”等9方面52項重點任務，舉全集團之力推進全面數字化轉型。
當前，中國聯通的數字化轉型探索正從夯基壘臺、立柱架梁轉到系統集成、協同推進階段，關鍵是持續抓好落實。繼黨組28號文件之后，我們又圍繞組織體系變革、人才隊伍轉型、用工效率提升等數字化轉型的關鍵環節和重點領域密集推出“1+N”系列配套文件，融會貫通、體系化推進。今年以來克服疫情影響，聯通轉型發展初見成效。截至10月，公司收入利潤增長實現行業領先；政企、市場、網絡、科技創新等組織體系變革深入推進；IT一點接入、全國貫通的集約化優勢進一步增強，企業運營效率和網絡效能持續提升，公司選人用人滿意度連續4年提升，信訪舉報量連續2年負增長。
單絲不成線，數字經濟離不開數字生態。運營商作為數字經濟發展的核心引擎，為社會經濟提供基礎信息通路，決定了未來數字經濟發展的程度和水平，必須著眼經濟發展大局，持續強化數字賦能，助力行業企業提質增效、轉型升級，推動形成“雙循環”新發展格局的強大動力。
近年來，中國聯通融合5G、AI、區塊鏈等先進技術，結合自身數字化轉型經驗，進一步以上云、用數、賦智為核心，在助推政企客戶數字化轉型方面持續突破。一是在賦能政府數字化轉型上取得突破。以31省海量數據一點匯聚、集中運營的能力為依托，打造“云基、網聯、數紐、智用、運營”五位一體的“數字政府”體系架構，形成平臺體系和運營體系雙輪驅動的數字化轉型新動能。比如，此次疫情期間，聯通大數據公司率先實現全國數據支撐國家疫情防控和復工復產工作，累計向國務院及各級政府等有關單位提供2萬余份分析報告，為用戶提供6億多次疫情防控大數據信息服務，獲得全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體稱號。二是在賦能城市治理現代化升級上取得突破。中國聯通以自研能力為核心，開放數據智腦引擎，聚合優秀的生態合作伙伴，共同打造了67個市級智慧城市、52個區縣級智慧城市案例，為城市精細化管理、社會治理、惠民服務等方面持續賦能。三是在賦能工業互聯網發展上取得突破。中國聯通積極打造數據感知與采集、遠程控制、AI工業視覺、遠程輔助、產業協同等應用場景。基于自有能力，沉淀“一朵工業云、內外兩張工業專網、一個工業互聯網平臺+開放應用”產品體系。在航空、煤炭、鋼鐵、家電和裝備等領域深入行業，助力客戶數字化轉型。
中國聯通將始終緊跟中央精神、結合企業實際，積極應對各種變化，以釘釘子的精神確保數字化轉型各項工作落地見效，切實走出中國聯通高質量發展之路，進一步發揮信息通信對產業鏈和經濟社會發展的帶動拉動融通作用，為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。
